舉全市之力將商貿物流業培育成支柱產業
來源:赤峰日報社     發布時間:2019-06-19 10:27    

  商貿物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、先導性、戰略性產業,是連接生產和消費的橋梁紐帶,是市場流通的“血脈”。

  日前,市政府下發《關于加快現代物流業發展的指導意見》《培育和引進物流企業的優惠政策》《支持中心城區專業市場建設和發展的優惠政策》三個重要文件。市委副書記、市長孟憲東專門主持會議研究商貿物流業發展,強調要用足用好赤峰被列為國家物流樞紐承載城市的歷史機遇,將商貿物流業培育成我市支柱產業。

  物暢其流、商通天下,是一個城市的經濟活力、發展動力所在,亦是一個城市的影響力、輻射力、競爭力所在。

  將商貿物流業培育成支柱產業,有很強的必要性。商貿物流業是多產業融合的現代復合型產業,“牽一發而動全身”。從狹義角度看,市場的本質在于交換,交換有了規模就形成了流通,流通越順暢,經濟機體活力就越強。實踐證明,商貿物流業發達,可以改善生活供給、降低生活成本,優化生產的供銷、降低生產的成本;可以增加倉儲、裝卸、分揀、包裝、運輸等關聯業務,提供大量就業崗位,促進居民增收;可以促進生產與消費之間多環節增值,形成鏈條長、貢獻大、活力強的現代產業。商貿物流業繁榮發展,對促進全市產業結構調整、優化資源配置、加快新舊動能轉換、推動經濟高質量發展、提升城市綜合競爭力等具有重大現實意義和長遠歷史意義。

  將商貿物流業培育成支柱產業,赤峰具有得天獨厚的優勢和條件。從區位上看,赤峰地處蒙冀遼三省區接壤處,位居東北、華北兩大經濟區之間,是首都經濟圈、環渤海經濟區和東北經濟區的重要組成部分,自古就有“京畿門戶”和內蒙古“旱碼頭”之稱,是區域性的商貿物流重鎮;從交通上看,赤峰已形成四通八達的立體交通網絡,是內蒙古距離環渤海港口最近的城市,陸海空一體運輸體系已基本形成;從人口規模上看,赤峰460萬人口既奠定了消費基礎,也形成了強大物流支撐,蒙東遼西冀北地區總人口則超過了2600萬,發展服務型商貿物流大有可為;從經濟總量上看,全市地區生產總值達1500多億元,經濟總量位居周邊城市之首,目前赤峰正在實施工業倍增計劃,未來物流運輸量將大幅增長;從工作基礎上看,赤峰歷來重視商貿物流業,早在2012年就提出打造區域性物流樞紐城市,經過歷屆黨委、政府努力,全市專業物流園區建設成效顯著,特別是國際陸港、保稅物流、金融物流、跨境電商等方面已先人一步,形成中心城區近郊物流產業帶;從與周邊地區聯系上看,赤峰與錫林郭勒、通遼、朝陽、承德等地區山水相連、人文相通,聯系十分緊密;從產業貢獻上看,按照國際慣例,一個產業對地區生產總值貢獻率達到5%以上,就可稱為支柱產業。截至2018年底,全市商貿物流業對地區生產總值貢獻是4.36%,距成為支柱產業僅一步之遙。

  無論是從國家產業政策、物流樞紐布局,還是從赤峰現實發展和綜合優勢看,將商貿物流業培育成支柱產業,都是必要的、緊迫的,也是可能的。

  目前,全市商貿物流業在周邊地區處于領先地位,但也要清醒地看到,商貿物流業態、品質還比較低,總體規模上升不夠快,區域性采購中心的地位遠未建立起來,還沒有真正成為輻射源、動力源。因此,我們必須站在建成國家物流樞紐承載城市、將商貿物流業培育成支柱產業的戰略高度,進一步強化對產業規律的深刻認識和對主要矛盾的準確把握,牢牢抓住商品貿易、物流配送這兩個核心要素,全力推動商貿物流業高層次、高質量發展。

  各地區要樹立“一盤棋”思想,在全市商貿物流產業“大棋局”中找準定位、明確分工、高效推進。首先,中心城區要當好“行星”。要加快建設一批專業突出、分工明確、門類齊全、功能完善的專業市場,全面提升物資供應和輻射帶動能力,建成區域性生產生活物資采購中心;地處核心區域的“三區一旗”,要明確布局和分工,即紅山區做大做強建材、電倉、進出口產品、高端物資倉儲和汽車貿易等優勢產業,松山區努力建成京津冀生鮮農畜產品保障供給基地,元寶山區加快發展工業品物流、礦產品物流、大型散裝和大宗散貨運輸產業,喀喇沁旗依托和美工貿園區發展醫藥物流、家具家裝、空港物流產業,要著力提升已建成的幾個骨干物流園區的功能與規模,做強物流倉儲及配送能力;要突出園區特色,防止同質化競爭,不打亂仗。其次,各旗縣城關鎮要當好“衛星”。要主動融入全市物流發展體系,與中心城區物流園區布局緊密銜接、緊密呼應,配套增強倉儲分裝、配送運輸能力,提升物流效率,為基層群眾生產生活提供更好服務。再次,特殊地區要當好“明星”。在物流節點上,天義鎮要努力打造區域性蔬菜水果特色物流小鎮,林西鎮要建成輻射錫盟東部的生活物資供應小鎮,大板鎮要建成大宗工礦產品交易小鎮。

  千里之行,始于足下。

  各地區要認真總結近年來商貿物流產業發展的經驗和教訓,認真消化市里出臺的政策意見,一步一個腳印地推動工作。要加強商貿物流產業發展的領導力量和工作力量,建立產業發展聯席會議制度和產業發展辦公室,專人專班研究推進工作,做到真正有人抓、真正有抓手;各地區要按照全市商貿物流產業發展新思路,盡快對物流產業發展作出重新部署和安排,盡快對本地區商貿物流產業發展計劃、建設規劃進行相應完善和調整,確保工作有所遵循、有條不紊;要抓住主要矛盾,切實解決專業市場建設、物流配送體系建設等制約產業發展的關鍵因素和突出短板;要加強物流產業招商引資,全力引進世界100強物流企業和國內5A級物流企業,支持各類大型物流企業在我市設立總部基地或獨立核算的分支機構,建立商貿物流企業聯盟,促進成員間資源共享、業務互動、票據互認、客服互查,實現抱團發展,培育物流企業品牌。

  不謀全局者,不足謀一域。

  作為蒙東遼西冀北區域性中心城市和內蒙古省域副中心城市,赤峰要縱觀全國、著眼區域,做大商貿、大物流的“謀局者”“善弈者”。商貿物流的背后,是人才流、科技流、信息流、資金流的高度匯合,赤峰要有海納百川的氣度,做各類要素資源的“集大成者”。各地區、各相關部門要通力合作,扎實推進,力爭通過幾年的努力,將赤峰建成商貿服務型國家物流樞紐承載城市,將商貿物流業培育成支柱產業。


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